非法出售增值税专用发票罪，是指违反国家有关发票管理法规，故意非法出售增值税专用发票的行为。
非法出售增值税专用发票案，检察院不起诉释放主要有以下3种情形：
一、犯罪情节轻微，系初犯，且自愿认罪认罚。
1. 赵某、兰某、孟某、王某非法出售增值税专用发票案（郑上检一部刑不诉〔2019〕2号）
【案情简介】
2015年11月份，杨某（在逃）为抵扣其某厂的税款，在没有货物真实交易的情况下，通过赵某以增值税专用发票价税合计8%的价格购买2张增值税专用发票，价税合计共计233877元，税额共计33982.13元。
该2张增值税专用发票，系赵某在没有真实货物交易的情况下，以增值税专用发票价税合计8%的价格从孟某手中购买，孟某获利200元；孟某在没有真实货物交易的情况下，以增值税专用发票价税合计8%左右的价格从王某手中购买，王某获利200元；王某在没有真实货物交易的情况下，以增值税专用发票价税合计7%左右从兰某的手中购买，兰某获利1100元；兰某在没有真实货物交易的情况下，以增值税专用发票价税合计7%的价格从王某（在逃）手中购买。
现该税款已追回并上缴国库。
【检察院观点】
检察院认为：赵某、孟某、王某、兰某在没有真实货物交易情况下，非法出售增值税专用发票，其四人行为已触犯《刑法》第二百零七条之规定，应当以非法出售增值税专用发票罪追究其刑事责任。鉴于其犯罪情节轻微，系初犯，且自愿认罪认罚。
【结果】
对赵某、兰某、孟某、王某不起诉。
二、犯罪情节轻微, 具有未遂、从犯、坦白等情节。
1. 周某某非法出售增值税专用发票案（沪崇检二部刑不诉〔2019〕3号 ）
【案情简介】
2018年6月底，周某某入职某公司，先后担任外勤、业务员，后又以某咨询公司名义对外开展业务。
在此期间，周某某为A公司、B公司、C公司领购增值税专用发票100份，增值税普通发票150份，并交由公司准备出售牟利。
【检察院观点】
检察院认为：周某某实施了《刑法》第二百零七条、第二百零九条第四款、第二款规定的行为，但犯罪情节轻微，具有未遂、从犯、坦白等情节，可以免除刑罚。
【结果】
对周某某不起诉。
2. 庞某某非法出售增值税专用发票案（沪崇检二部刑不诉〔2019〕6号）
【案情简介】
2018年5月14日，庞某某入职杨某某（另案处理）为首的以出售发票为目的的某分公司。庞某某明知所收购公司的发票最终将被杨某某等人高价出售牟利，仍在该分公司经理王某某（另案处理）的授意下，以收购公司为名，洽谈公司交易所需要的材料、交易价格等内容。
至案发，庞某某经手收购6家公司，向税务部门申购增值税专用发票300份，增值税普通发票400份；其中1家公司开具增值税普通发票100份，价税合计9140070.00元。
【检察院观点】
检察院认为：庞某某实施了《刑法》第二百零七条、第二百零九条第四款、第二款规定的行为，但犯罪情节轻微，具有未遂、从犯、坦白等情节，可以免除刑罚。
【结果】
对庞某某不起诉。
三、事实不清、证据不足。
1. 葛某某非法出售增值税专用发票案（宁江检诉刑不诉〔2018〕46号）
【案情简介】
2015年12月至2016年6月期间，刘某某招聘沈某某（均已起诉）、葛某某等人，通过违规手段注册成立A公司、B公司等60余家公司并变更为一般纳税人，在公司无实际经营的情况下，向税务机关购领并对外出售空白增值税专用发票共计1810份、空白增值税普通发票共计480份，以谋取利益。
【检察院观点】
检察院认为：某分局认定的葛某某涉嫌非法出售增值税专用发票罪、非法出售发票罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。
【结果】
对葛某某不起诉。
2. 吕某某非法出售增值税专用发票案（莒南检公刑不诉〔2019〕88号）
【案情简介】
2014年至2015年，吕某某在没有货物交易的情况下，以收取开票费的方式，通过王某某联系A公司为B公司开具增值税专用发票29份，价税合计8020924.7元，税额1165433.5元，非法获利6万余元，以上增值税专用发票均在县国税局认证抵扣。
【检察院观点】
检察院认为：县公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。
【结果】
对吕某某不起诉。
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