组织者、领导者，是指黑社会性质组织的发起者、创建者，或者在组织中实际处于领导地位，对整个组织及其运行、活动起着决策、指挥、协调、管理作用的犯罪分子，既包括通过一定形式产生的有明确职务、称谓的组织者、领导者，也包括在黑社会性质组织中被公认的事实上的组织者、领导者；
“黑社会性质组织实施的违法犯罪活动”主要包括以下情形：
1、由组织者、领导者直接组织、策划、指挥飞参与实施的违法犯罪活动；
2、由组织成员以组织名义实施，并得到组织者、领导者认可或者默许的违法犯罪活动；
3、多名组织成员为逞强争霸、插手纠纷、报复他人、替人行凶、非法敛财而共同实施，并得到组织者、领导者认可或者默许的违法犯罪活动；
4、组织成员为组织争夺势力范围、排除竞争对手、确立强势地位、谋取经济利益、维护非法权威或者按照组织的纪律、惯例、共同遵守的约定而实施的违法犯罪活动；
5、由黑社会性质组织实施的其他违法犯罪活动。
属于上述五种情形之一的，一般应当认定为黑社会性质组织实施的违法犯罪活动，但确与维护和扩大组织势力、实力、影响、经济基础无任何关联，亦不是按照组织惯例、纪律、活动规约而实施，则应作为组织成员个人的违法犯罪活动处理。
对于黑社会性质组织的组织者、领导者，应当按照其所组织、领导的黑社会性质组织所犯的全部罪行处罚；
对于黑社会性质组织的参加者，应当按照其所参与的犯罪处罚。
组织、领导黑社会性质的组织的，处7年以上有期徒刑，并处没收财产；
积极参加的，处3年以上7年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产；
其他参加的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。
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