众所周知，我国民营企业的发展一直受限于融资困难、贷款困难，许多民营企业家为了解决融资难的问题，将目光转向身边，通过向员工、亲戚或朋友的朋友借钱，来解决资金问题。许多企业家会单纯的认为这种借款行为，属于民间借贷，出现问题也只是民事责任，不会有刑事风险，真是这样吗？答案是否定的，因为该种行为可能构成非法吸收公众存款罪！
根据我国刑法及司法解释，非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法律规定，非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。构成该罪有以下四个特征：1、非法性，即行为主体本身不属于可以合法吸收存款的；2、公开性，即通过短信、传单等方式向社会公开宣传；3、利诱性，即向出资人承诺只要出资，就可在一定期限内获得利息或其他回报；4、社会性，即出资人为社会不特定对象。
可见，如果企业家只是向特定的单位员工或亲友借款进行融资，则不符合非法吸收公众罪“社会性”的特征，不构成犯罪。但是，若单位员工或亲友借出的钱是另找他人借的，企业家明知该种情况仍吸收该部分借款，则仍会构成非法吸收公众存款罪。
典型案例
刘某非法吸收存款案
自2010年9月始，被告人刘某与罗某（另案处理）注册成立深圳市某担保有限公司（以下简称公司），公司成立后，被告人即以公司有投资项目名义，向老乡、朋友吸纳资金，并承诺到期还本付息。到20l5年9月份，被告人刘某华因资金链断裂，未能继续支付投资人的利息及本金，导致先后有30位投资人向公安机关报案。经统计，截至到2015年11月，刘某共吸收资金7400多万，期间已还4200万元。
深圳市南山区人民法院认为，被告人刘某以借款方式向亲友吸收资金，并在向亲友吸收资金的过程中，明知亲友向不特定对象吸收资金而予以放任，属于向不特定的社会公众吸收资金。被告人刘某未经有关部门依法批准，通过口口相传方式，向不特定公众吸收资金，数额巨大，扰乱金融秩序，其行为已构成非法吸收公众存款罪。法院最终判决，被告人刘某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币十万元。
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